为用好用活“协商在基层”这一政协协商向基层延伸的重要平台，进一步发挥政协“协商于民、协商为民”的制度优势，江川区政协按照“规范、务实、有效”的要求，把牢工作关键点，推动政协协商同基层治理有效融合，为全区经济社会发展作出应有的贡献。

一、强化领导，把牢“搭平台”关键点。研究制定了江川区开展“协商在基层”工作实施方案，成立以主席为组长，副主席为副组长、委室主任为成员的工作领导小组，适时召开专题会议，研究和推动工作开展。全面压实工作责任，明确协商任务，各乡镇活动组、各专委会每年至少开展1次协商。加强阵地建设，区政协按照“有组织、有场所、有设施、有制度、有活动、有经费”的建设标准，匹配工作经费，统一上墙制度和建设标准，指导乡镇建设协商议事室8个，为基层协商议事活动规范有序开展建好阵地、搭好平台。同时，结合协商议题实际，区政协专委会充分发挥桥梁纽带作用，为基层协商议事活动搭台，推动协商议事会走进校园、走进村组，走到河边、路边，有效拓展了协商参与面和群众覆盖面。

二、注重规范，把牢“建机制”关键点。一是在规范程序上下功夫，制定了《江川区政协“协商在基层”协商议事会议记录本》《江川区政协“协商在基层”协商议事会议签到本》发到各活动组，并组织开展业务培训，从确定协商议题、参与协商人员、协商前调研、组织协商讨论、反馈协商结果和推动协商成果转化6方面进行了规范。二是建立“联组”协商机制，专委会、机关活动组、乡镇活动组共同参与议题协商，由主席会议成员牵头，专委会指导协调，乡镇活动组具体组织开展协商活动。三是健全意见建议办理机制，做好成果采纳转化工作，对协商中涉及乡镇权限范围内能解决的问题，由各乡镇负责采纳落实；需要区级以上层面协调落实的问题，以社情民意信息形式上报区政协，把落实情况作为两办督查内容，纳入年度综合考核范围。四是建立持续跟踪问效机制。区政协牵头开展的协商活动，由区政协主席会议审议协商活动的实施方案与协商成果，各承办专委会和乡镇政协活动组根据主席会议意见完善实施方案、推动成果落实。

三、求真务实，把牢“选议题”关键点。始终按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的要求，将选题的范围聚焦在切口小、针对性强、群众反映强烈的基层治理难题上。一是自下而上选题，在各乡镇上报的议题计划中，区政协主席会议成员带头到各乡镇调研，充分听取基层选题意见，充分酝酿每一个议题的可行性、实效性，精准确定议题，确保每一项议题有协商、有成果。二是做好“急难小”提案协商，用好市级提案办理资金，扎实开展办理前调研，在充分听取基层意见和了解提案办理方案的基础上，组织开展协商议事活动，确保提案办理专项资金用在提案项目上，使“小资金”发挥大作用。自2020年开展“协商在基层”工作以来，累计开展协商议事活动19次，有效解决了农村喜事房管理、农村道路建设、沿湖产业结构调整、公交车站台建设、农村居家养老服务中心建设、河道保护治理、校园周边环境整治及校园安全建设等一批群众揪心事、烦心事。

四、突出创新，把牢“创品牌”关键点。立足星云湖保护治理这一重大政治任务和民生工程，聚焦河湖保护治理堵点难点和沿湖群众急难愁盼问题，江川区积极探索政协协商同河湖保护治理相结合的新形式，在推进常态化协商议政中实现建言河湖保护治理和广泛凝聚保护治理合力双向发力，努力推动政协制度优势转化为河湖保护治理的效能。目前，正在进一步修改完善“河湖协商”方案和机制，开展了东西大河保护治理基层协商实践，政协委员、责任部门、区乡村三级河长、基层干部群众广泛参与，形成了6个方面的共识，协商成效得到了党委政府和基层干部群众的认可。下一步，将紧紧围绕打造“河湖协商”品牌，积极向区委请示报告，争取广泛支持，通过建机制、搭平台，形成上下联动、部门协同的工作氛围，推动“河湖协商”制度化、常态化，见成果、出实效。

（江川区政协  刘雪莲）