政协易门县委员会

2013年-2016年是政协易门县第八届委员会履职的四年。四年来，政协易门县委员会在中共易门县委的领导下，深入贯彻落实中共十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全县发展战略，坚持发展第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结和带领全体政协委员、政协各参加单位以奋发有为的精神、争创一流的干劲，为推动易门发展走在省市前列做出了积极贡献，谱写了新的篇章。

一、工作成效

（一）坚定信念，凝聚共识，夯实履行职能思想根基。始终坚持把筑牢共同思想政治基础放在首位，自觉与以习近平同志为核心的党中央思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。积极组织和引导政协委员和机关干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展了党的群众路线教育、“三严三实”和“忠诚干净担当”“两学一做”学习教育。开展向焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进共产党员学习活动，组织党员干部到施甸善洲林场、腾冲国殇墓园、易门孙兰英爱国主义教育基地等开展主题实践教育。组织观看《四风之害》《镜鉴》等警示教育专题片。以常委会议、主席会议、党组理论学习中心组学习、机关学习日等形式，扎实开展理想信念、党纪国法和革命传统教育。围绕协商民主建设、党风廉政建设、经济发展建设、生态文明建设等主题，先后30余次邀请省市专家和教授开展专题辅导。坚持自觉学习现代经济、科技、法律等必备知识，创造性地开展工作。通过学习，增强了贯彻落实党的基本路线、基本纲领和基本方针的自觉性和坚定性，进一步坚定了理想信念，激发了做好政协工作的热情。

（二）围绕中心，履职担当，助推经济社会全面发展。围绕重点工作，主动协商议政。始终坚持列席县委常委会、县政府常务会议制度，积极参与县委、县政府重大问题协商。坚持全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、提案办理协商。每年召开政协全会、专题协商座谈会，听取全县党风廉政建设和反腐败工作情况通报、经济运行情况和计划情况的通报、财政预算执行情况的通报、提案办理情况的通报。同时，为充分发挥好政协协商民主的重要渠道作用，积极探索协商民主建设新形式，在全市率先实施“常务委员专题协商”，制定《政协易门县委员会常务委员专题协商计划》，组织开展“易门县建成区幼儿教育布局规划”“易门县棚户区改造布局规划”“加强农村面源污染综合治理”等8个专题协商，提出书面协商意见50余条。注重提案办理实效，对政协易门县第八届委员会以来收到的348件委员提案，组织审查立案333件，确定《关于加快易门工业园区建设的建议》《关于规范易门出租车行业管理的建议》《关于进一步加强农村公路建设的建议》等10件重点提案。积极争取县财政每年将急、难、小提案办理经费100万元纳入预算予以保障。同时，进一步加大对提案办理情况跟踪督办力度，班子成员会同政府领导开展重点提案办理协商，专题督办提案办理协商工作，有力推进协商议政、提案成果转化。

立足改革发展，开展调研视察。立足全县经济社会发展大局，找准经济建设、社会发展和人民群众普遍关心的热点、难点、重点问题，精选课题，精心调研、视察。由班子成员分别带队，各专门委员会牵头，组织政协委员、部门领导和行业专家深入乡村、企业，实地走访、座谈，进行专题调研、视察。八届政协期间，组织开展了易门县陶瓷产业发展情况、岔河水库水资源保护、民族团结示范村建设、食品药品监管工作、农村环境整治、职业教育发展、普法和依法治县及社管综治维稳平安建设等40个专题调研、视察。始终坚持客观全面掌握情况，深入准确分析问题，形成了专题调研、视察报告，提出了许多有深度、有价值的意见建议，对全县重点工作开展起到了积极的促进作用。

完善评议机制，增强民主评议实效。始终坚持以促进政风行风转变，服务易门发展为目标，广泛、深入开展民主评议工作。制定出台《政协易门县委员会民主评议部门工作暂行办法》，进一步规范了民主评议工作。结合被评议部门的特点和实际，精心制定评议方案和评议指标，确保评议工作的针对性和实效性。先后组织对县安监局、县公安局交警大队、县政务服务管理局、县文旅广体局、县环保局、县司法局等10个部门工作进行民主评议。采取召开座谈会、评议会、发放调查问卷等形式，广泛、深入听取各方面的意见和建议，充分肯定被评议部门的工作成绩，客观负责地指出存在的不足和问题，为被评议部门改进工作提出了良好的意见建议。公开、透明的民主评议工作提高了群众参与度、部门重视度和工作落实度，有力推进被评议部门改进工作，提高服务质量。

加强协调沟通，做好各族各界联系联谊。进一步加强同少数民族群众、宗教界人士、“三胞”眷属以及社会各界的联系，积极助推统战和民族宗教工作。通过走访座谈、参加少数民族传统节日活动等方式，增进与少数民族和社会各界人士的友谊。坚持邀请各人民团体、工商联和社会各界人士参加专题调研、视察、协商活动。保持与政协参加单位的紧密联系，主动到各单位听取对政协工作的意见建议，从而达到互相信任、互为补充，更好地改进方法、推进工作。积极协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。

抓实中心工作，力推项目建设。认真履职，敢于担当。在全县各项重点工作中，积极协助县委、县政府做成大事，解决难事。主席、副主席在挂钩联系三乡河十街段治理、浦贝铂钨矿、建制村通畅工程、教育信息化建设工程、三友食品、五环钢构、武易高速（易门段）建设、西南陶瓷展示交易中心、厚坤矿业技改、县城城山片区棚户区改造等63个重点续建、新建和推进项目工作中，经常深入企业、部门，帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，协调项目单位与各部门之间的关系，促进重点建设项目有序推进。积极参与招商引资、向上争取项目资金、殡葬改革、农村环境整治、维护社会稳定等重点工作。四年来，共完成向上争取资金991.55万元，完成指标任务的126%。

自觉践行为民宗旨，着力促进民生改善。始终关注民生，服务基层。认真贯彻落实领导干部直接联系群众制度，深入基层开展脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，组织政协委员和机关干部职工深入基层，深入农户，听取意见建议，了解群众诉求，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。四年来，走访党员群众1233余人次，召开民情恳谈会172余次。政协机关先后投入资金300余万元，支持村组产业发展、护林防火、抗旱救灾、农村环境整治、科技培训和活动室建设。协调项目资金700余万元，支持铜厂乡西山村委会片区实施综合开发项目，底尼村委会、西山村委会蔬菜交易市场建设、米苴村老年活动室等各类民生项目建设。积极争取365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证“急难小”提案办理资金50余万元，支持狮子山吴家村、浦贝西冲等进村道路硬化，改善群众居住环境和解决群众出行难问题。争取365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证山区民族教育促进会资金22.4万元，资助42名贫困学生圆梦大学，表彰奖励山区优秀教师20名。组织政协委员和机关干部职工捐资61.5万元，帮助困难群众解决生产生活困难，切实加强了同人民群众的血肉联系，进一步密切了党群干群关系。

（三）强基固本，履职尽责，提升政协整体形象。坚持民主集中制，增强领导班子合力。始终严格执行“三重一大”制度，涉及政协各项重点工作、重要事项，及时通过党组会议、主席会议等集体讨论决定。充分发挥领导班子表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。同时，主动听取机关干部职工和委员对政协工作的意见和建议，使决策充分反映各方面的意愿，促进决策的民主化和科学化。

强化作风建设，提高拒腐防变能力。始终带头遵守党和国家的政策、法规、制度，坚持把党风廉政建设和反腐败作为一项重要的日常工作来抓，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，创新和加强党风廉政教育内容和方式。严格执行中央八项规定、省委十项规定、廉政准则等党风廉政法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、生活纪律、财经纪律。坚持领导干部重大事项报告制度，切实改进视察调研工作，发扬艰苦奋斗作风，廉洁奉公，严格控制“三公”经费支出，加强公务用车管理，着力规范公务接待，端正文风会风。不断丰富机关精神文化生活，提高机关工作效率，形成靠公道正派支撑团结、靠理想信念激励团队、靠手足情谊展现活力的良好局面。

深化制度建设，着力规范履职行为。高度重视政协委员队伍建设管理，健全和完善各项规章制度。四年来，修订完善公务用车管理、公务接待等14项制度，新建委员管理办法、工作纪律督促检查等20项制度。严格执行政协党组、机关各项规章制度和议事规则，认真抓好社管综治、普法依法治理、平安创建、道路交通、消防安全、保密工作等目标管理责任制的落实，充分发挥机关整体功能，形成了以制度管事，以制度规范行为的机制，进一步提高政协机关服务大局、服务委员、服务群众的水平。

二、经验和体会

政协易门县第八届委员会继承和发扬历届政协的优良传统，着眼新形势、新任务、新要求，研究新情况，解决新问题，不断深化对人民政协事业发展特点和规律的认识，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，在实践中积累了宝贵经验，值得倍加珍惜。

（一）必须始终坚持和依靠党的领导，确保政协工作正确的政治方向。政协易门县第八届委员会自觉将工作置于县委的领导之下，主动围绕县委决策部署开展履职活动，始终与县委保持思想同心、目标同向、行动同步。一直以来，县委高度重视政协工作，县委常委会定期听取县政协的工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题和实际困难，高度重视政协提出意见建议的落实和政协机关干部的培养交流。2016年7月，县委召开政协工作会议，出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，为政协更好地履职创造了良好条件，提出了新的工作思路。实践证明，政协工作只有坚持党的领导，才能有为有位、有信有威。

（二）必须始终坚持围绕中心、服务大局，把推进科学发展作为履行职能的第一要务。政协易门县第八届委员会坚持把履行职责的出发点、落脚点放在服务全县发展的大局上，自觉围绕全县工作中心，把助推易门发展作为政协责无旁贷的光荣使命。工作中，我们正确把握发展方向，准确定位发展目标，科学遵循发展规律，自觉服从和服务于经济建设这个中心，主动把政协工作融入全县工作的大局，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，人民群众关注的热点问题，找准履行职能的着力点，得到了县委、县政府和社会各界的认可和赞同。事实证明，人民政协只有服务发展大局，始终围绕中心善谋实干，紧贴发展履行职能，才能在履职中成事，在实干中建功。

（三）必须始终坚持团结民主两大主题，努力形成维护社会和谐稳定的整体合力。团结汇聚力量，民主促进和谐。做好政协工作必须坚持民主协商、平等议事、求同存异的原则，积极营造畅所欲言、生动活泼的政治氛围，努力创造和衷共济、和谐稳定的社会环境，充分调动委员的积极性，发挥专委会的基础作用和界别的纽带作用，使社会各族各界人士的协商议政活动更加生动活泼、更加富有成效，更好地为构建和谐社会服务。实践证明，只有发挥政协自身优势，牢牢把握团结和民主两大主题，汇集各方力量，调动委员和广大政协工作者的积极性和主动性，才能真正做到“聚是一团火、散是满天星”。

（四）必须始终坚持开拓创新，不断提高政协工作科学化水平。坚持开拓创新是推动人民政协事业发展的不竭动力。政协易门县第八届委员会始终坚持从实际出发，立足于新使命新任务，自觉适应新常态，在实施常务委员专题协商机制、加强委员学习活动组建设、强化提案跟踪督办、搭建委员履职平台和委员管理等方面进行了有益的探索，进一步加强自身建设，使易门县政协事业不断发展壮大，取得了良好成效。实践表明，只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断推进理论创新、制度创新、工作创新，才能使人民政协事业保持旺盛的生机和活力，真正担负起党和人民赋予政协的历史使命和光荣责任。