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        政协理论 > 正文

        发挥政协优势 促进跨越发展

        http://www.zylul.com 2018-03-15
        作者:    来源:

        365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证原主席 黄宪庭

        四届365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证以来,在中共玉溪市委的坚强领导下,365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻中共十八大精神、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结动员广大政协委员、政协各参加单位和各族各界人士,齐心协力谋发展、尽心竭力惠民生、凝心聚力促和谐,为玉溪经济社会科学发展、跨越发展作出了积极贡献。我们的做法概括起来就是五条。

        第一,我们始终坚持中国共产党的领导,做到坚定正确的政治方向。坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。这些年来,365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证把强化中国特色社会主义理论武装、筑牢思想根基摆在首要位置,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中四中五中六中全会精神,用习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉与中共中央思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,筑牢各党派团体和各族各界群众团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述和在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,准确把握人民政协作为爱国统一战线组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构、发扬社会主义民主重要形式的丰富内涵,深刻认识人民政协是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,是国家治理体系的重要组成部分,是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排,增强做好政协工作的主动性、创造性。深入学习贯彻中央、省委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,全面落实中央、省委、市委统战工作会议和政协工作会议精神,配合市委筹备召开了市委政协工作会,协助市委制定《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,使政协协商更加有据可依、有规可循。认真贯彻省市委全会精神,围绕落实全面深化改革重大部署,抓住服务改革的着力点,找准履职方向,为推进全面深化改革建言献策打下了坚实的思想基础。

        第二,我们始终紧扣改革发展献计出力,做到全力服务全市经济社会发展。充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦推动全市科学发展、跨越发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,深入进行调查研究,努力为全市改革发展出实招、谋良策。这些年来,我们积极向省政协建议,促成省政协近几年来第三次对抚仙湖保护治理情况进行重点调研,提出的对策建议,得到了省委、省政府主要领导的高度重视,分别做出了重要批示,要求省直部门在工作中加以落实。抓住全国政协副主席刘晓峰到玉溪考察生态建设的时机,主动反映“三湖”保护治理工作面临的新情况、新问题,形成《关于抚仙湖保护与治理工作情况的报告》上报全国政协,争取国家层面进一步加大对抚仙湖保护与治理的支持力度。在省政协举办的“打造云南旅游产业升级版”恳谈会上,提出推进昆玉红旅游文化产业经济带建设,促进玉溪旅游产业实现转型升级的建议,对加快滇中城市经济圈建设、促进旅游产业提质增效和转型升级发挥了重要作用。针对云南中烟公司“两统一两整合”改革对玉溪的影响,积极回应社会关切,及时开展专项视察,形成《关于对云南中烟工业公司“两统一两整合”改革后红塔集团生产经营情况的视察报告》,并向省政协上报《关于对云南中烟工业公司“两统一两整合”改革中有关情况的反映》,得到省委、省政府的关注和重视,为支持红塔集团改革,推进烟草产业结构调整发挥了积极作用。围绕推动民营经济转型升级开展视察,提出了加快民营经济发展的意见建议。在滇中经济区四州365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证合作机制第六次(曲靖)会议上,提出将昆玉一体化作为推进滇中经济区建设试点,先行扶持发展,支持玉溪建设大化产业园区、培育新兴产业、做强高端装备制造业等方面意见建议,得到了省政协领导的关注和肯定。以建言“十三五”为主题开展专题协商,提出制定玉溪市国民经济和社会发展“十三五”规划意见建议,得到了市委主要领导的肯定,批示要求市政府及相关部门认真研究,在推进“十三五”规划编制工作中切实给予吸收采纳。

        第三,我们始终关注民生改善,做到为促进全市社会和谐稳定建言献策。紧密结合“四群”教育活动,坚持把关注和改善民生、联系服务群众作为履职的工作重点,更加自觉地把群众路线贯穿于工作实践的各个方面,努力为基层群众解难事、办实事、做好事。这些年来,我们选择农村义务教育教师队伍建设、民政工作、保障性住房建设、抗旱保民生、中心城区公共交通事业发展等课题深入开展调研视察和协商议政,提出的合理化意见建议,市委、市政府在出台政策时充分吸纳了调研成果。围绕培育和践行社会主义核心价值观、构建现代公共文化服务体系等重大问题,发挥人民政协的特点和优势,对农村公共文化服务体系建设、基层体育事业发展、通海县“省级历史文化名城”传统民居保护与开发等方面工作开展调研视察,积极推动玉溪文化建设。在开展“为民务实抗旱先锋行动”中,深入“四群”教育联系点、扶贫挂钩点,视察抗旱保民生促春耕工作,积极协调抗旱保民生、美丽乡村建设等资金500多万元。围绕完善城乡卫生服务体系,促进医疗卫生事业均衡发展,开展县乡村医疗卫生服务一体化管理专题调研,针对医技人才短缺、配套政策有待完善等问题,提出创新基层医疗卫生人事管理和分配机制、配优资源的意见建议。围绕进一步发挥农村基层文化阵地作用,对农家书屋建设情况进行视察,开展送书活动,为11个联系点的村(社区)建立了农家书屋。为弘扬中华民族优秀传统文化,激发广大师生为中华民族伟大复兴而读书的热情,组织开展“《四库全书》进校园”活动,向全市13所市、县区高中学校捐赠价值218万元的13套7500多册系列丛书。利用山区民族教育促进会平台,向红塔集团筹集资金,资助贫困大学生顺利步入大学校园,表彰奖励山区民族地区中小学教师,补助多所中小学建设美丽校园。认真落实中共玉溪市委“八要”要求和“七位一体”责任制,主动参与招商引资、节能减排、河道治理、综治维稳、项目建设,开展河道治理和“百村示范、千村整治”“直接联系服务群众”等活动。2013年至2015年共协调各类资金4000多万元,2016年积极协调红塔集团拨付原支持玉溪教育事业发展的尾款7000万元。

        第四,我们始终坚持大团结大联合,做到为全市全面深化改革凝聚共识、汇集力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。这些年来,我们牢牢把握两大主题,充分发挥人民政协的桥梁和纽带作用,密切与各族各界代表人士的联系,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。坚持“请进来、走出去”相结合,积极开展联谊活动,通过召开玉溪市海外联谊会,举办各界人士新春茶话会、国庆中秋茶话会等形式,多层次、多渠道加强与“三胞”及其眷属、各界人士的联谊交往,引导他们为玉溪经济社会发展多作贡献。坚持求同存异、体谅包容的原则,加强同委员和各界代表人士的联系,积极为各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和政协委员参政议政搭建平台、创造条件,努力营造广开言路、畅所欲言、平等协商、合作共事的良好环境。深入宗教场所走访宗教人士,加强与宗教界人士的联系,积极引导宗教在促进社会和谐稳定中发挥作用。妥善处理来信来访,及时协助党委政府化解社会矛盾。坚持主席会议成员分工联系县区政协、市县区政协委室对口联系等制度,加强对县区政协的联系指导。

        第五,我们始终加强履职能力建设,做到不断开创政协工作新局面。从人民政协事业长远发展的角度出发,政协工作离不开党委、政府的关心和支持,更离不开政协委员、专委会和机关干部职工履职能力的提升。这就要求我们必须加强自身建设、提高工作水平。这些年来,我们突出界别特色,发挥委员主体作用,加强专委会和机关建设,为政协履行职能提供有力保障。在专委会建设方面,坚持常委会议、主席会议定期听取专委会工作汇报,审定各专委会调研视察计划,制定委室联席会议制度、加强365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证各委室与市属部门联系的意见等规定,就区域经济发展、社会管理、民族地区扶贫开发、抚仙湖生态保护等问题依托专委会组织开展调研视察和协商议政,举办重要会议和界别委员活动。在发挥界别优势方面,支持专委会探索开展界别活动的新途径,按界别特点组织各自联系的界别委员开展座谈交流、学习研讨、工作通报、调研视察、对口协商、议政建言、行风评议、反映民意等活动。积极创新协商形式、丰富协商内容,推动人民政协协商民主广泛多层制度化发展,努力提高协商质量。坚持在全会期间举行界别联组会议,委员代表界别参加大会发言、提交提案,充分反映各界别群众的愿望和要求,有效发挥了专委会的基础作用和界别的纽带作用。在发挥委员主体作用方面,针对换届后新任委员多的实际,组织举办两期委员培训、十二次365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证常委专题辅导讲座,邀请省内专家授课。健全委员服务管理制度,制订了委员履职工作规则,强化委员动态管理。组织政协委员参加相关调研视察,支持委员参与社会监督、行风评议、明察暗访等活动,激发了委员参与政协工作的责任感、使命感。在机关建设方面,认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,促进工作作风转变。立足制度创新,推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,促进履行职能制度化、规范化和程序化,修订完善了政协全体会议工作规则、常务委员会工作规则等规章制度。坚决贯彻执行中央八项规定和省委、市委实施意见,严格落实党风廉政建设责任制,改进文风会风,促进机关作风转变,不断提高服务质量和工作效率。

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        中国人民政治协商会议玉溪市委员会
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