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政协玉溪市委员会2021年预算公开
目录
第一部分 政协玉溪市委员会2021年部门预算编制说明
第二部分 政协玉溪市委员会2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
政协玉溪市委员会2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.政治协商。围绕市委中心工作,对全市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商。主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议、常委专题座谈会、各专门委员会会议;根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。
2.民主监督。根据宪法、法律和法规的实施,对中共玉溪市委、市人民政府重大决策部署的贯彻执行情况,通过建议和批评进行监督。主要形式有:政协的全体会议、常委会议或主席会议向中共玉溪市委、市政府提出建议案,各专门委员会提出建议或有关报告,委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议,中共玉溪市委、玉溪市人民政府及有关部门组织的调查和检查活动。
3.参政议政。重点是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中共玉溪市委、市人民政府提出意见和建议;对一些关系民生或人民群众关心的问题,组织调查和研究,提出意见和建议;通过委员提案等多种方式,为改革发展稳定献计献策。
4.突出团结民主两大主题。高举爱国主义和社会主义旗帜, 突出团结民主两大主题,积极促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞的和谐,进一步巩固和发展爱国统一战线,做好凝心聚力工作,维护安定团结的政治局面。
(二)机构设置情况
2020年底,单位现有编制45名,其中:行政编制37名,工勤编制8名。实有在职人员:行政编制59人,工勤编制10人。单位内设正县级机构11个,分别是:办公室、研究室、机关党委、提案委、经济和农业农村委员、教科卫体委、民族宗教委、社会法制委、文化文史和学习史委、联络委、人口资源环境委,办公室下设秘书科、行政科、人事老干科、信息科、信访科、综合科、党建办公室;8个专委会均设办公室。
年初车辆编制8辆,实有数为8辆。
(三)重点工作概述
1. 强化党的领导,坚定正确政治方向
(1)加强思想武装。坚持把学习教育作为一项基础性工作,不断丰富学习内容、创新学习方式。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习中共十九大、十九届四中全会精神,习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话以及考察云南重要讲话精神,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委、市委实施意见,引导全市广大政协委员、各党派团体和各族各界人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用新的理念武装头脑、凝聚共识,用新的方法指导实践、推动工作。
(2)加强党建引领。加强党对政协工作的全面领导,认真贯彻落实市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,根据政协工作实际,扎实有效推进政协党的建设与履职深度融合,以高质量党建工作引领政协工作开创新局面。积极探索党的组织设置和开展政协党的工作、改进党员委员教育管理形式、党建引领城市治理模式。建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。召开党的建设专题会议、党风廉政建设和反腐败工作会议,认真抓好党建工作责任制,落实“三会一课”、经常性警示教育、党组理论中心组学习等一系列制度规定。严格落实意识形态工作责任制。坚定不移、一以贯之推进全面从严治党,持续深化巩固365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证机关“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,坚持抓党风、改作风,深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动,巩固扩大市委巡察整改工作成果,持续净化政治生态,维护健康清朗政治环境。
2. 强化双向发力,围绕中心履职尽责
(1)推进协商议政。持续在推进协商民主制度更完善更优化上下功夫,进一步落实协商于决策之前和实施之中的机制,推进“有事好商量、众人的事情由众人商量”的协商议事平台建设,扎实抓好“协商在基层”试点工作,延伸政协协商触角,更好地发挥专门协商机构作用,增强协商实效。认真学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,发挥政协特色优势,组织广大委员深入一线各展所长、各尽其能、发挥作用,为推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚献计出力。深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,聚焦事关玉溪发展大局的重要问题,在深入调查研究的基础上,重点围绕我市编制国民经济和社会发展“十四五”规划、决胜全面建成小康社会、生物医药产业发展开展专题议政性常委会会议协商。围绕我市推进国家创新型城市建设、建设用地资源盘活利用开展专题协商;围绕加快推进中心城区“厕所革命”、加快电子商务发展开展对口协商;围绕加强“三社联动”推动城市社区治理创新、加大我市民族文化传承保护发展工作力度开展界别协商;围绕关于推进规模以上民营工业企业加快发展的建议、关于加强基层医疗卫生发展的建议开展重点提案办理协商,努力提出“专业、精准、深刻、管用”的对策建议,为党委政府科学决策提供参考。改进调研方式,在“少而精、专而深、准而实、活而新”上下功夫,围绕我市完善重大疫情防控机制,加强公共卫生疫情防控中的药品及医疗器械监管,禁止非法野生动物及其制品交易、革除滥食野生动物陋习,国土资源利用,电子商务发展,建筑业发展,补齐小康进程中“文化建设”短板等课题开展专题调研,为协商议政、履职建言提供第一手资料,为用好政协“话语权”打好基础。
(2)加强民主监督。将调研、视察、提案、反映社情民意信息等工作与民主监督紧密结合起来,加大民主监督组织实施力度,着力提高民主监督制度化规范化程序化水平。聚焦市委市政府决策部署推进落实情况和全市重点工作,围绕我市贯彻落实市委政协工作会议精神情况、商贸发展、推进市域社会治理现代化、公共卫生突发事件应急能力建设等工作开展专项视察。以提案“不在多而在精”为导向,不断改进、创新提案工作机制,更加严格提案审查立案工作,完善重点提案遴选办法和督办机制,推进提案评议常态化、机制化。通过发布提案征集参考题目、公开征集提案线索、加强委员培训等,引导政协各参加单位和委员牢固树立质量意识和精品意识,不断提高提出高质量提案的能力。建立健全提案办理协商、跟踪督查和成果反馈机制,完善党委、政府、政协联合审查、联合交办、联合督办的工作机制,为提案办理协商提供制度保障。认真组织主席会议确定的2件重点督办提案、11件委室对口督办提案的督办工作。发挥社情民意信息“直通车”作用,以党政所需、群众关注的问题为重点,及时准确反映社会各界的诉求、愿望和呼声,着力增强社情民意信息报送的针对性,提高意见建议的实效性。
(3)广泛凝聚共识。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识融入政协日常履职工作,积极做好团结各界、凝聚共识、增进合力工作,努力促进各党派、民族、宗教、阶层和海内外同胞关系和谐。加强学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史,引导广大政协委员和各界人士树立正确的历史观、大局观。坚持联系走访民主党派、工商联和政协委员制度,完善与民主党派、工商联联合开展调研协商的工作机制,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。加强与党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的团结联谊,通过举办新年茶话会、组织参观考察等形式,当好桥梁纽带,凝聚发展共识,进一步巩固和壮大爱国统一战线。认真贯彻党的宗教工作基本方针,引导宗教与社会主义社会相适应。配合有关方面积极宣传港澳台侨工作方针政策,加强与港澳台侨各界人士交流,努力维护和促进祖国和平统一。精心承办滇中经济区五州365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证合作机制第十二次(玉溪)会议,为滇中城市经济圈协同发展提供有价值的“政协方案”。加强历史文化研究和文史资料征编工作,编辑出版第二十辑文史资料《玉溪山水》,讲好玉溪故事。
(4)加强政协系统联系协作。密切与省政协的联系,争取指导帮助,配合做好有关工作。加强对县(市、区)政协的指导,坚持全365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证系统工作经验交流会、政协主席座谈会、秘书长办公室主任会议、专门委员会联系会议等制度机制,制定《关于加强和改进县(市、区)政协工作的指导意见》。建立特色工作联系点制度,评选创新案例,推广经验做法。认真组织开展两级政协联合调研和联动协商,探索开展政协协商与基层协商有效衔接的机制和办法。
3. 强化宗旨意识,共促民生福祉改善
(1)助推全面建成小康。贯彻新发展理念,做决胜小康的建言者、参与者。聚焦我市实现“六个走在全省前列”、打好“三大攻坚战”、建立稳定脱贫长效机制、持续巩固提升脱贫攻坚成果、“三农”问题、乡村振兴、文化教育、医疗卫生、社会保障、就业创业等方面靶向发力,针对我市全面建成小康社会的短板弱项,特别是2019年全市小康监测预测评价分值未达满分指标的25个项目精准选题,深入调查研究,加强协商监督,提出意见建议,推动各项工作落到实处、实际问题得到解决,为决胜建成更高水平全面小康社会献智力、添助力、增合力。
(2)始终坚持履职为民。引导广大委员自觉站在群众立场想问题、谋对策,善于发现人民群众的关注热点,着眼人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入调查研究,倾听群众呼声,反映群众诉求,积极建言献策,推动各项民生政策落地落实。积极探索政协协商同基层协商有效衔接、同社会治理有机结合,组织开展议事商量与协商式监督,让更多基层群众的意见建议通过政协“商量”平台得到充分表达,达成更多民众共识,汇聚更多智慧力量,推动民生领域实际问题得到及时妥善解决。充分发挥政协委员桥梁纽带作用,积极做好政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、纾解情绪的工作。广泛发动政协委员和各参加单位,高度关注困难群众和弱势群体,持续推进脱贫攻坚助推行动,积极参与精准帮扶、救灾济困、慈善捐赠、志愿服务等社会公益活动,继续开展资助贫困大学生、表扬山区民族地区中小学幼儿园优秀教师活动,主动为群众解难事、办实事、做好事,努力使政协工作更接地气、更有温度,切实提升群众幸福感、获得感。
4. 强化自身建设,推动工作提质增效
(1)加强“两个一流”建设。坚持把强基固本作为做好新时代政协工作有力保障,全面增强履职能力和本领,切实担负起政协制度实践者、推动者的政治责任,着力打造一流政协队伍、建设一流政协机关。强化学习教育培训,开展365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员、市县政协机关干部综合素质和履职能力培训。将委员全部编入专门委员会,以专门委员会为载体组织委员开展经常性学习,推动委员学习全员化、常态化、特色化。健全政协领导联系走访委员制度,及时了解掌握委员思想动态,维护委员民主权利。健全委员履职评价、激励和约束机制,完善信息服务、知情明政、履职档案等平台建设,引导广大委员强化责任担当,做好“委员作业”,交好“时代答卷”。
(2)加强工作制度建设。开展“制度完善落实年”活动,加快推进政协工作制度“废改立”步伐,着力解决工作制度机制与实践不适应、不匹配的问题。强化制度的落实和执行,切实发挥制度机制的效能。建立健全和完善制度机制,制定《进一步推进加强思想政治引领广泛凝聚共识工作的意见》。坚持和完善发挥专门协商机构作用的制度机制,制定和修订《政协协商工作规则》《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的实施意见》《进一步提高协商议政质量的意见》《协商议政质量评价工作办法》《专门委员会工作通则》《加强改进专门委员会工作和制度建设的意见》《强化委员责任担当发挥委员主体作用的意见》《进一步加强界别工作的意见》《加强对口协商工作的意见》《网络议政远程协商工作规则》等制度。
(3)开展“工作提升年”活动。进一步创新工作方式、协商形式、制度机制,推动新时代政协工作创新发展。扎实开展“工作提升年”活动,推进政协履职能力现代化建设,打造学习型组织、书香型机关,在讲规矩、重规范、抓落实、强执行上聚焦发力,努力推动政协工作水平、工作状态、工作成效有质的提升。强化专委会基础作用,充分发挥专委会专业优势,多渠道加强与党政部门对口联系,多形式加强服务界别委员,按手册操作,按规章办事,完善履职链条,提升履职质效。继续加强政协信息化建设,优化“网络议政、远程协商”系统、365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证门户网站和微信公众号、提案综合管理平台网站和手机客户端、提案信息公开网设置,通过“互联网+”更好促进政协履职。坚持与时俱进,把握时代脉搏,突出政协特点,创新宣传方式,及时报道政协重要活动、履职成果、典型经验和委员风采,不断提高政协影响力。加强机关综治维稳(平安建设)和信访工作,继续抓好扫黑除恶专项斗争工作,落实领导干部接访下访要求,开展形式多样的反邪教宣传活动,确保机关平安稳定和谐。
二、预算单位基本情况
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截止2020年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制45人,其中:行政编制 37人,工勤编制8人。在职实有69人,其中: 财政全额保障69人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员 57人,其中: 离休 1人,退休56人。
车辆编制8辆,实有车辆8辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2021年部门财务总收入 3062.91万元,其中:一般公共预算3022.54万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元,上年结转40.37万元。
与上年相比,减少43.2元,减1.41%。减少的主要原因是2021年财政在扣减上年工作业务经费结余数的基础上,再压缩10%经费。
(二)财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入3062.91万元,其中:本年收入3022.54万元,上年结转收入40.37万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款3022.54万元(本级财力3022.54万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年相比,减少43.2元,减1.41%。减少的主要原因是2021年财政在扣减上年工作业务经费结余数的基础上,再压缩10%经费。
四、预算单位支出情况
2021年部门预算总支出 3062.91万元。财政拨款安排支出 3062.91万元,其中:基本支出2574.99万元,与上年同口径相比,减少27.17 万元,减幅1.04%,减少的主要原因是:预算编制中人员较上年减少4人,减5.48%;2021年财政压缩上年工作业务经费基数。
项目支出487.91万元,与上年同口径相比,减少5.67万元,减幅1.15%,减少的主要原因是:2020年度安排滇中五州市合作机制会议经费,2021年无此项目安排。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
(1)行政运行(2010201)支出1861.91万元,主要用于支付单位人员工资、津贴及奖金、办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、公务用车费、差旅费、会议费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等。
(2)一般行政管理事务(2010202)支出36.5万元,主要用作365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员培训经费。
(3)政协会议(2010204)支出120万元,主要用于支付政协五届三次会议经费。
(4)委员视察(2010205)支出31.41万元,主要用于支付市级政协委员活动经费18.3万元;驻县区365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员活动经费13.11万元。
(5)参政议政(2010206)支出300万元,主要用于支付政协委员提案和重点提案办理项目经费。
(6)行政单位离退休(2080501)支出196.16万元,主要用于支付离退休人员的离退休费、生活补助、离休干部特需费、离退休人员公用经费等。
(7) 机关事业单位基本养老保险缴费(2080505)支出143.93万元,用于缴纳在职在编人员养老保险金和职业年金。
(8)行政单位医疗费(2101101)支出83.73万元,用于缴纳在职人员医疗保险和医疗费。
(9)公务员医疗补助(2101103)支出65.14万元,用于补助在职公务员医疗费。
(10) 住房公积金(2210201)支出182.11万元,为在职人员缴纳住房公积金。
(11) 购房补贴(2210203)支出1.64万元,补助没有享受过福利分房的在职人员。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
按经济科目分类说明(其中:基本支出2534.62万元,项目支出487.91万元)。
1.基本支出
(1)工资福利支出1715.68万元,其中:基本工资381.57万元,津贴补贴491.01万元,奖金362.24万元,机关事业单位基本养老保险缴费143.93万元,职工基本医疗保险缴费74.66万元,公务员医疗补助缴费65.14万元,工商、失业保险缴费4.85万元,其他社会保障缴费9.07万元,住房公积金183.22万元。
(2)商品和服务支出615.34万元,其中:办公费(人头经费及工作业务经费安排)169.05万元,印刷费(人头经费及工作业务经费安排)11.5万元,水费(人头经费)2.5万元,电费(人头经费)5万元,邮电费(人头经费)0.5万元,物业管理费37.6万元,差旅费(人头经费)34.21万元,维修(护)费(人头经费)8万元,会议费(人头经费)12万元,培训费(人头经费)12万元,公务接待费(工作业务经费安排)32.5万元,委托业务费98.2万元,工会经费21.04万元,福利费21.04万元,公务用车运行维护费31万元(机关8辆公务用车运转),其他交通费用100.35万元(补助在职人员交通费),其他商品和服务支出18.84万元。
(3)对个人和家庭的补助支出193.6万元,其中:离休费17.8万元,退休费174.72万元,生活补助1.08万元。
(4)资本性支出10万元,为办公设备购置费。
2.本级财力安排列支本级项目情况
2021年安排列支本级项目174.8万元,分别是:
(1)市级政协委员活动经费,金额为18.3万元,主要用于市级委员开展学习、协商、联谊活动,市级政协委员共183人,按人均1000元预算。
(2)政协五届四次会议经费,金额120万元,主要用于保障一年一次的全会开支。
(3)五届政协委员培训经费,金额27.6万元,主要用于组织对全365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员的培训。
(4)2019年第二批基层政协履职能力提升专项资金的通知的经费,8.9万元,主要用于对第五届政协委员的培训。
五、市对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
本单位2021年无此项支出。
(二)按既定政策标准测算补助事项
本单位2021年无此项支出。
(三)经济社会事业发展事项
列入经济社会事业发展事项的市对下专项转移支付项目清单为:
(1)政协会议(2010204)支出120万元,主要用于支付政协五届三次会议经费。
(2)参政议政(2010206)支出300万元,主要用于支付政协委员提案和重点提案办理项目经费,其中:红塔区33万元;峨山县33万元;华宁县34万元;新平县34万元;易门县33万元;元江县34万元;通海县33万元;澄江县33万元;江川县33万元。
(3)委员视察(2010205)支出31.41万元,主要用于支付市级政协委员活动经费18.3万元;驻县区365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员活动经费13.11万元。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目4个,政府采购预算资金63.5万元。其中:政府采购货物预算16万元、政府采购服务预算47.5万元、政府采购工程预算0万元。采购项目一是采购电脑、打印机等办公设备,预算10万元;二是采购印刷服务,预算9.9万元;三是采购复印纸,预算6万元;四是采购物业管理服务,预算37.6万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证2021年年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计63.5万元,与上年持平,主要原因是:我单位按中央八项规定要求,对“三公”经费进行管理,严格控制,预算数不变。具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证2021年因公出国(境)费预算为0万元,与上年持平,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。主要原因是:2021年365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证机关本身没有编制出国计划,如果上级机关的出国境计划安排365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证参加,就按照有关要求参加上级部门的出国境计划。
(二)公务接待费
365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证2021年公务接待费预算为32.5万元,与上年持平,国内公务接待批次为110次,共计接待1000人次。主要原因是:我单位按中央八项规定要求,对公务接待费进行管理,严格控制,预算数不变。
(三)公务用车购置及运行维护费
365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证2021年公务用车购置费及运行维护费为0万元,与上年持平。其中:公务用车购置费0万元,与上年持平;公务用车运行维护费31万元,与上年持平。共计购置公务用车8辆,年末公务用车保有量为8辆。主要原因是:我单位按中央八项规定要求,对公务用车购置及运行维护费进行管理,严格控制,预算数不变。
八、重点项目预算绩效目标情况
(一)重点项目预算绩效目标
1.玉溪365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证五届四次会议目标任务 365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证
(1)听取和审议《政协玉溪市第五届委员会常务委员会工作报告》;
(2)听取和审议《政协玉溪市第五届委员会常务委员会关于五届四次会议以来提案工作情况的报告》;
(3)列席玉溪市第五届人民代表大会第四次会议,听取并协商《政府工作报告》及其他报告;
(4)协商《玉溪市中级人民法院工作报告(书面)》和《玉溪市人民检察院工作报告(书面)》;
(5)通过《政协玉溪市第五届委员会提案委员会关于五届四次会议提案审查情况的报告》;
(6)审议通过《政协玉溪市第五届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》;
(7)审议通过《政协玉溪市第五届委员会第四次会议关于五届三次会议以来提案工作情况报告的决议》。
2.政协委员提案和重点提案办理目标
围绕市委市政府中心工作,通过对政协委员提案的落实,将一批涉及人畜饮水安全和水利设施建设、村级活动场所和道路建设、教育环境的改善、村庄亮化绿化等“急、难、险、小”,涉及扶贫攻坚、民生改善问题、发展环境问题得到有效解决。
3.市直365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员、驻县区365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员履职经费目标
针对市直单位183名365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员、驻县区131名365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员开展委员履职活动:
(1)参加政协会议。按要求参加365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证全体会议、常务委员会议、专门委员会会议、专题协商座谈会及政协组织的其他有关会议。
(2)参加365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证组织的学习培训、调研视察考察、民主评议等活动,重点是365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证在全365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证委员中开展的“五个一”活动。即:每年撰写一件提案、参与起草一篇调研报告、反映一条社情民意信息、参加一次调研或视察活动、为群众办一件实事。
(3)提交提案。以个人名义或委员联名方式提出提案,政协全体会议期间,可参加以界别、小组或联组名义提出集体提案。参加提案办理协商活动。
(4)反映社情民意信息。密切联系各自代表的界别和各阶层群众,倾听他们的愿望和诉求,了解真实情况,通过政协组织反映社情民意信息,并积极协助有关部门做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作。
(5)大会发言。包括在365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证全体会议或常务委员会会议期间的口头发言和书面发言。
(6)参加界别活动。强化界别意识,积极参加界别活动组的活动,为本界别群众代言建言。
(7)开展团结联谊。发挥自身优势,积极参加祖国统一、海外联谊和对外交往的有关活动。
(8)参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。
积极探索完善委员管理服务的方式方法,修订《委员履职工作规则》《委员活动服务管理办法》,激励引导委员在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,切实发挥好委员的主体作用。依托委员活动小组,组织开展形式丰富、富有成效的学习、协商、联谊活动,为促进委员提升素质,高效履职提供服务,进一步扩展委员履职空间,增进委员参与政协的广度和深度。
(二)2021-2022年度部门整体支出绩效目标情况说明
政协机关2021—2022年度整体支出的绩效目标,主要围绕以下总体要求安排执行:
1.提升政协履职能力
(1)政治协商。围绕市委中心工作,对全市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商。主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议、常委专题座谈会、各专门委员会会议;根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。 365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证
(2)民主监督。根据宪法、法律和法规的实施,对中共玉溪市委、市人民政府重大决策部署的贯彻执行情况,通过建议和批评进行监督。主要形式有:政协的全体会议、常委会议或主席会议向中共玉溪市委、市政府提出建议案,各专门委员会提出建议或有关报告,委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议,中共玉溪市委、玉溪市人民政府及有关部门组织的调查和检查活动。
(3)参政议政。重点是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中共玉溪市委、市人民政府提出意见和建议;对一些关系民生或人民群众关心的问题,组织调查和研究,提出意见和建议;通过委员提案等多种方式,为改革发展稳定献计献策。
(4)突出团结民主两大主题。高举爱国主义和社会主义旗帜, 突出团结民主两大主题,积极促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞的和谐,进一步巩固和发展爱国统一战线,做好凝心聚力工作,维护安定团结的政治局面。
2.突出重点,精准履职
一是加强政协党的建设,发挥先锋模范作用。坚持党的领导,着力加强全365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证系统党的建设,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、省政协实施见,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,着力提升政治领导力、思想引领力和组织战斗力,发挥好党员干部在政协履职中的先锋模范作用。以党的政治建设为统领,统筹推进政协党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,把中央和省委市委的部署要求不折不扣落到实处。认真贯彻落实我市加强新时代人民政协工作的实施意见。
二是围绕服务大局,提高建言资政质量。在市委的坚强领导下,市委、市人大、市政府的通力支持配合下,精心组织筹备、圆满开好365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证五届四次会议,切实把提质增效贯穿政协2021年工作的全过程和各方面,精心组织统筹、科学谋划安排2021年365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证各项协商议政履职工作。
三是加强思想政治引领,广泛凝聚共识。发挥好办公室参谋助手、服务作用,积极促进履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,不断建立完善建言资政和思想政治引领“双向发力”的制度、程序和机制,努力画出最大同心圆、凝聚强大正能量。
四是进一步加强政协组织建设。以深化党和国家机构改革为契机,认真学习贯彻省委十届五次全会精神,本着“基本对口、适应工作”要求,争取统一规范市县区政协内设机构。切实加强政协干部队伍建设,不断提高政协机关的服务能力和保障水平。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.一般公共预算支出
一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
2.三公经费
三公经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证2021年机关运行经费安排615.34万元,主要用于日常办公开支和公务用车运行维护,总体比2020年减少28.08万元,减4.36%以上,主要原因是预算编制人数比上年同期减少4人,减5.48%;2021年财政扣减上年工作业务经费结余数的基础上,再压缩10%经费。工作业务经费主要用于:编印365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证文史资料;办公设备设施更新;2021年政协机关工作经费 ;365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证接待经费;协作与交流经费;政协各委室工作经费;官方网站、微信平台建设及运行维护经费。与2020年相比,主要减少预算编制人数比上年同期减少4人,减5.48%;2021年财政压缩上年工作业务经费结余数60%。
(三)国有资产占有使用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况,需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开。
监督索引号53040000413100111
附件:
附件1:政协玉溪市委员会2021年度部门预算公开表20210207053940779.xls
附件2:政协玉溪市委员会2021年预算重点领域财政项目文本公开.doc
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