金国东委员

推进旅游文化融合发展提升玉溪旅游生命力

多年来，市委、市政府高度重视旅游文化产业发展，千方百计打基础、创品牌、树形象，不断完善旅游规划，做了大量卓有成效的工作，全市旅游文化发展步入快车道，为稳增长、调结构、惠民生、促就业作出了积极贡献。但与省内外、国内外旅游发达地区相比，玉溪旅游产业还存在产业规模较小、旅游产品供给不足、旅游景区景点建设滞后、配套设施不足、从业人员综合素质不高等诸多“短板”。

建议玉溪旅游开发要突显文化含量，融入更多的文化元素。在发展旅游文化产业的过程中，不仅要让游客“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，更要让游客感受悠久历史文化的风采，欣赏人文自然景观的魅力，体验富有地方特色的民风民俗；打造出极具吸引力、影响力，具有独一无二特质的民族特色文化旅游品牌；打造旅游精美产品；不断推动历史文化与旅游产业融合发展。

谢江委员

365bet主页器_365bet亚洲官网网址_Bet体育365提款验证

全面推进依法治市 妥善处理劳动争议

玉溪在全面推进依法治市、执行《劳动合同法》的过程中，由于用人单位依法用工意识淡薄、企业关停造成劳资矛盾集中释放、劳动者维权意识增强而自身法律知识欠缺、基层调解组织没有充分发挥作用等原因，造成我市劳动争议案件呈现出劳动人事争议仲裁案件数量成倍增加、争议调解中双方矛盾越来越尖锐、劳动争议案件适用法律难度大三方面的特点。

建议要加大劳动法律和社会保险法律法规的宣传，充分利用各类媒体，组织开展形式多样的宣传活动；建立和完善劳动人事争议联合化解机制，建立健全由人社局、法院、工会、工商联等多部门组成的劳动争议联合预防化解机制，建立信息沟通制度；加强基层调解组织建设，加大各县区人事争议仲裁院（科）的建设，抓好基层劳动人事争议调解委员会的建设；及时研究解决劳动者解除劳动合同和恶意诉讼的处罚等问题。

付春飞委员

加快工业园区建设推动工业跨越发展

多年来，市委、市政府认真贯彻落实中央和云南省关于加快园区建设、推动工业跨越发展、促进转型升级的决策部署，初步建立起以集群经济为特征的区域工业体系。但在经济发展新常态下，我市工业园区发展还存在产业布局重叠、功能定位交叉、优势产业布局分散、产业集群度不高以及项目储备和落地不足、园区实体化推进滞后等诸多困难和问题。

为有效解决以上问题，建议加强重视工业园区发展工作，把园区的规划、建设、招商、土地、环保等工作分解落实到相关部门及其负责人。坚持市场机制与政府导向相结合、增量调整与存量优化相结合、抓大与扶优相结合、速度与效益相结合，巩固提升传统支柱产业，加快发展新兴产业。进一步完善规划，做到工业园区规划与城市发展总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划“四规一致”。建设融资平台，加大财政扶持力度，完善基础设施。创新招商引资举措，加快项目建设进度。加快园区实体化改革，提高行政审批效率。

沐德能委员

加强食品安全监督管理

随着经济社会快速发展，新的食品种类和食品生产加工技术不断出现，给安全监管带来了新挑战，监管体制不顺机制不活、基层监管执法能力薄弱、食品产业基础薄弱、监管难度大等问题不断涌现。

建议切实增强对食品安全工作重要性的认识，将食安委成员单位纳入综合考核，做到监管全覆盖。进一步完善食品安全监管体系，尽快出台加强食品安全工作的政策，推进监管体系建设，健全食品风险预警、检验检测、产品追溯等支撑体系。着力加强食品监管能力建设，将食品安全综合监管经费、抽检经费列入同级财政预算并建立逐年递增机制。加大食品安全监管力度，以问题为导向，集中开展食品安全风险隐患排查和专项治理，严格小作坊、小摊贩、小餐饮管理，形成打击食品安全违法犯罪高压态势。积极推进社会共治，增强公众的食品安全意识、自我保护意识和维权意识，努力提升公众对食品安全工作知晓度、认可度、参与度和满意度。加快推进“互联网+食品安全”建设，以信息化手段加快提升食品安全治理能力现代化水平，实现在线实时监管。

海秀兰委员

进一步加强乡村人居环境综合整治

自开展城乡人居环境综合整治三年行动计划以来，全市城乡环境卫生状况明显改善，但还存在基础工作不够扎实、工作指导不够、长效机制不健全等问题。

建议建立市级领导小组联席会议制度，并加强对面上的工作指导和资金支持，突出农村两污治理重点，实施乡镇供水、污水、乡村垃圾、公厕设施规划建设。打牢村级组织和群众思想基础，营造人人讲卫生、户户爱清洁、村村抓整治、城乡创文明的氛围；打牢规划工作基础，提升规划编制质量和覆盖率；加强基础设施建设，加大对农村道路建设、绿化、美化、亮化及垃圾污水处理设施设备的投入，在江川、华宁、通海片区和新平、元江片区分别规划建设两座垃圾焚烧发电厂，力争城乡垃圾处理一体化；加强两污设施建设及两污处理方式的指导。同时，建立“一竿子插到底”的逐级责任考核激励机制、乡村整治分期规划机制，建立健全村组保洁员队伍及保洁监督员、保洁管护和垃圾收费制度，创新投入机制，多渠道争取中央和省级专项资金投入，采用多种灵活高效模式撬动社会资金参与建设。

任连荣委员

加快现代物流产业发展

近年来，市委、市政府高度重视现代物流产业发展，全市物流产业形成了一批以烟草、成品油配送、果蔬冷链、快递等为代表的现代物流企业。但从目前的发展情况看，还面临物流管理体制不顺、物流规划引领不够、现代物流业特征不明显等诸多困难和问题。

建议聘请相关专业人士参与，对全市物流业的发展进行指导、协调、监督、管理等，抓好物流规划、产业政策制定、物流集中发展区建设、重大物流招商引资项目的组织实施等工作。准确定位，科学制定玉溪市物流业“十三五”发展规划和行动计划，合理布局物流产业，科学配置物流基础设施资源，服务和支撑七大产业的健康可持续发展。加快物流基础网络建设，完善物流服务体系，加强公路、铁路、机场等综合交通基础设施和物流网络建设，夯实发展基础，优化中心城区、县区中心城镇商业网点规划布局，完善城乡物流配送体系。培育壮大物流市场主体，推进物流专业化发展，加快整合现有物流园区建设布局，促进物流资源和物流要素整合集聚，增强物流园区辐射带动能力。鼓励传统仓储、运输企业转型升级为第三方物流企业，促进本地物流企业转型升级。

杜玲兰委员

在旧城改造中重视历史文化传承

近年来，玉溪市和红塔区高度重视中心城区旧城改造工作，并将老城区内的建筑分为保护修缮类、原址保留类、老并入新类、风貌协调类四种方式进行整治。在有序推进中心城区旧城改造工作的同时，还存在项目资金筹集困难、改造资金缺口大、产权关系复杂、矛盾纠纷突出等方面的困难和问题。

建议全市各级统一思想，成立领导小组，强势推进旧城改造工作。进一步优化规划设计方案，弥补拆迁老城面积和新建面积的减少部分，减少居民损失。加大公共设施的投入，增加城市公共功能，合理规划停车场、绿化、供排水、公共交通、消防等公共设施。学习和借鉴外地较为成熟的模式和做法，秉承传承与开发并重的原则，对老城区进行合理利用和开发。尊重、保留和传承老城区的历史风貌，把老城区的历史人文特色与现代城市有机结合，使城市建设既有古典韵味，又有现代气息。做好服务协调工作，提高居民参与旧城改造的积极性。

刘吉祥委员

调整农业产业结构 全方位保护抚仙湖

多年来，全市各级各部门高度重视抚仙湖保护工作，坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，农业产业结构不断优化，农业发展速度、质量和效益都有了大幅提高。但在抚仙湖保护工作中，澄江县仍存在人地矛盾突出、传统农业规模缩减、农业种植业面源污染严重等“短板”。

建议加大调整澄江县农业产业结构，探索农业+城镇化、农业+旅游、农业+农产品加工+仓储物流等发展模式，扶持龙头企业，引进和培育一批高新农业企业，大力发展培育具有休闲度假、旅游观光等功能的乡村休闲旅游度假产品。大力改善农业生产环节，加大生物资源驯化培养力度，引导形成现代农业科普观光旅游景区。加强农业的电力、燃气、道路交通、通信网络、仓储冷链等基础设施建设。加大对农业的科研投入，加强“优新特”农产品的引进、试种、示范力度和科技人才队伍建设。加快特色城镇建设和二三产业发展步伐，促进土地加快流转。（玉溪日报记者 胡倩雯 李丹 刘黎/文 潘泉 申进明/图）